採用“一二三四五”工作法統籌謀劃我市穩步推進村（社區）“兩委”換屆工作

全市村（社區）“兩委”換屆工作啓動以來，拉薩市堅持把村級組織換屆選舉作為加強農牧區、城市社區基層組織建設、推進基層民主自治的重要抓手，充分發揮首府城市首位度作用，先行一步、走深一層，提前籌備繪製“作戰圖”，召開專題會議研究部署，逐級成立換屆工作機構，緊盯重點任務打牢基礎，統籌謀劃換屆工作，為高質量、高標準推進換屆工作提供堅強保障。

繪製一張“作戰圖”

制定詳細的問題清單、任務清單、責任清單，把本次換屆工作的5個階段、25項任務逐一分解，精準繪製“作戰圖”、排出時間表，實現任務精細、時間精確。統籌市換屆辦力量，合理安排分工，實現每項工作有人盯、每個流程有人管。實行周例會制度，採取重點工作實時研究、日常工作每週會商通報的方式，限時辦結認領事項，按時、優質推進各項工作，確保如期完成換屆工作。截至目前，市換屆辦共完成各類前置性工作20餘項。

召開兩次部署會

市委高度重視、迅速行動，及時召開常委會會議，研究部署村（社區）組織換屆工作，明確縣、鄉黨委抓村（社區）組織換屆工作的主體責任，層層傳導壓力，推進工作落實。市委組織部嚴格履行換屆工作職責，召開部務會和換屆工作專題會議傳達學習全國村（社區）“兩委”換屆工作會議精神、市委常委會會議關於換屆工作的重要安排部署，聽取各縣（區）換屆前期準備工作情況，幫助理清思路、解決困難；針對《拉薩市村（社區）組織換屆選舉工作實施方案（徵求意見稿）》，廣泛徵求市縣兩級換屆辦、市級指導檢查組和各縣（區）委組織部意見，確保工作安排合理、措施有效可行。

成立三級換屆工作機構

市級層面，成立以市委書記為組長的換屆工作領導小組，統籌謀劃全市村（社區）組織換屆工作；領導小組下設辦公室，從各縣（區）、各相關單位抽調人員充實力量，專門負責換屆辦日常工作。成立以地級幹部為組長的8個指導檢查組，包縣（區）指導和督促檢查換屆工作，幫助解決實際問題。縣、鄉兩級層層成立以黨委書記為組長的換屆工作領導小組，實現市、縣、鄉三級換屆機構全覆蓋。截至目前，成立換屆工作機構332個，抽調650餘人充實到各級換屆工作機構。

統籌謀劃“四個方案”

緊盯2021年村（社區）組織換屆工作目標任務和要求，結合換屆時間安排、換屆範圍、政策要求和換屆程序，由組織部門牽頭，聯動宣傳、網信、紀檢監察等部門有序推進村（社區）組織換屆選舉工作方案以及換屆選舉宣傳報道、輿情防控、風氣監督方案的制定工作。

緊盯五項重點任務強基礎

抓實換屆選舉前期準備工作，制定下發《關於做好2021年全市村（社區）組織換屆選舉前期準備工作的通知》，統籌部署整頓軟弱渙散村（社區）黨組織驗收、村（社區）組織班子期滿考核和班子成員綜合評議、離任審查、選情研判、換屆人選物色工作，指導各縣（區）、功能園區組織人事部門結合實際，採取有力措施，抓緊抓實各項工作。截至目前，22個軟弱渙散基層黨組織全部完成晉位升級，287個村（社區）完成期滿考核、綜合評議工作，276個村（社區）完成離任（任期）審計工作，287個村（社區）提出初步人選安排方案，市、縣換屆工作指導檢查組開展調研230餘次，多輪覆蓋全市各村（社區）。

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